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सतत विकास के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर बाल अधिकारों का विस्तार

Monday, June 21, 2021

/ by Dr Pradeep Dwivedi

इंडेविन न्यूज नेटवर्क

लेखिका - हेमलता (अधिवक्ता)
लखनऊ

बच्चों के मानव अधिकारों से जुड़े कुछ महत्वपूर्ण राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उठाए गए कदम , लगातार बच्चों की सुरक्षा ,विकास स्वच्छ व स्वतंत्र जीवन उन्हें प्रदान करने के उपाय जुटाए जा रहे हैं । हम सभी भली-भांति जानते हैं कि आज का वर्तमान कि हमारे भविष्य को निर्धारित करता है । हमारे भारतवर्ष की संस्कृति तथा सभ्यता  में बच्चों को सदैव ही ईश्वर के रूप में देखा गया है और इसका इतिहास हजारों वर्षों पुराना है । हमारे भारतवर्ष में  बाल अधिकार  व्यवहारिक रुप से प्रचलित चले आ रहे हैं। हमारे वह धार्मिक ग्रंथ रामायण तथा महाभारत में  भी इसका उल्लेख मिलता है जोकि 5000 वर्षों से भी पहले  भारतीय समाज में विद्यमान था। किंतु आक्रमणकारियों की विनाशकारी गतिविधियों के कारण हमारी भारतवर्ष की संस्कृति तथा सभ्यता को बहुत गहरा आघात   लगा। तथा ऐसे अनेक कारणों के कारण बाल अधिकारों का हनन अत्यधिक हो रहा है । बाल अपराध चरम सीमा पर है । इसमें बच्चों द्वारा अपराध किया जाना और बच्चों पर अन्य व्यक्तियों द्वारा अपराध होना दोनों ही  इसमें सम्मिलित है। सभी प्रकार के बाल अपराध  अपराधियों को रोकने के लिए भारतीय प्रयास  1800  से किए जा रहे थे । शिक्षु अधिनियम, 1850 के तहत पंद्रह वर्ष से कम उम्र के बच्चों को शिक्षु के रूप में अपराध करने के लिए बाध्य करने के लिए प्रदान किया गया था।  1840 के आसपास जब बाल अपराधों के बारे में फ्रांस  युक्ति लगा रहा था और  बच्चों को उनके अधिकार देने का प्रयास कर रहा था  1840 में फ्रांस में बच्चों के लिए विशेष सुरक्षा का विचार उभरा। 1841 में फ्रांस में बच्चों को उनके कार्यस्थल पर शिक्षा का अधिकार प्रदान करने के लिए उनकी सुरक्षा के लिए कानून बनाया गया था। अपरेंटिस अधिनियम, 1850 को अपराध करने वाले पंद्रह वर्ष से कम उम्र के बच्चों को बाध्य करने के लिए प्रदान किया गया था।. पूरे विश्व में बच्चों के साथ अपराध होना और उन्हें अपराध में शामिल करना सदियों से चला आ रहा है । विश्व के अन्य देशों में  1600  ईo में जब मानव अधिकारों के संरक्षण के विचार ने जन्म लिया तो उसने बच्चों के अधिकारों पर भी सोचना शुरू किया ।.भारत में बच्चों से संबंधित पहला कानून अप्रेंटिस एक्ट 1850 में था। और भारत में 1897 में किशोरावस्था को आपराधिक मामलों में वयस्कों से अलग कर दिया गया। 1897 से पहले अपराध करने वाले बच्चों को वयस्क के रूप में दंडित किया जाता था।   प्रथम व दूसरे विश्वयुद्ध में जब बच्चों को युद्ध में  इस्तेमाल किया गया तब से बाल अधिकारों  के संरक्षण को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर महत्व  मिला। और तब से आज तक  इनके अधिकारों का संघर्ष जारी है । हमारे भारत में भारत का पहला तमिलनाडु बाल अधिनियम, 1920 आ चुका था ।  बालक की परिभाषा में  धारा 3(1)  नीम बच्चों मैं बच्चों की आयु का विवरण दिया गया है 14 साल की उम्र का बच्चा  इस श्रेणी में  है। बॉम्बे चिल्ड्रन एक्ट, 1922 में सोलह वर्ष की आयु तक के बच्चे शामिल थे। भारत में बाल विवाह निरोध अधिनियम 1929 (बाल विवाह निरोध अधिनियम 1929)। इसे 1 अप्रैल, 1930 को लागू किया गया,इसे 1978 और 2006 में संशोधित किया गया था जो 1 नवंबर 2007 को लागू हुआ था । 1919 में बाल श्रम सम्मेलन को अपनाया गया। 1924 में बाल अधिकारों की जिनेवा घोषणा, यह घोषणा करते हुए कि "मानवता को बच्चे के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करना है"। इस लीग द्वारा एक ऐतिहासिक दस्तावेज है जो संयुक्त राष्ट्र की 5 वीं आम सभा के दौरान बच्चों के लिए विशिष्ट अधिकार की पुष्टि करता है।  बच्चे की पहली घोषणा, तब से संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकारों के लिए प्रयास जारी रखता है। 1920 में, रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति (ICRC) के समर्थन से, सेव द चिल्ड्रन फंड का आयोजन इंटरनेशनल सेव द चिल्ड्रन यूनियन के आसपास किया गया था। 1948 में मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा ने भी अनुच्छेद 25 में बच्चों को सुरक्षा और सुरक्षा के लिए और अनुच्छेद 26 में और बच्चों की शिक्षा से संबंधित माना, जिसे भारत सहित सभी संयुक्त राष्ट्र राज्य पार्टी द्वारा अनुमोदित किया गया था।    भारतीय संविधान में बाल अधिकार संवैधानिक रूप से तीसरे भाग में मौलिक अधिकार, अनुच्छेद 15 में धर्म जाति, जाति लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव का प्रावधान और अनुच्छेद 15 (3) नेट एक्सप्रेस लेख राज्य को महिलाओं के लिए कोई विशेष प्रावधान करने से रोकेगा। और बच्चे। अनुच्छेद 21A बच्चों के लिए शिक्षा का अधिकार। भारतीय संविधान में बाल अधिकार संवैधानिक रूप से तीसरे मौलिक अधिकार में व्यक्त किया गया है, अनुच्छेद 15 में धर्म जाति, जाति लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव का प्रावधान है और अनुच्छेद 15 (3) नेट एक्सप्रेस लेख को रोकेगा महिलाओं और बच्चों के लिए कोई विशेष प्रावधान करने से राज्य। अनुच्छेद 21ए शिक्षा का अधिकार, राज्य छह से चौदह वर्ष की आयु के सभी बच्चों को इस तरह से मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करेगा जैसा कि राज्य कानून द्वारा कर सकता है। अनुच्छेद 24 में। कारखानों आदि में बच्चों के रोजगार का निषेध। राज्य नीति के भाग चौथे निदेशक सिद्धांत में अनुच्छेद 39 (ई) प्रदान करता है कि श्रमिकों, पुरुषों और महिलाओं के स्वास्थ्य और शक्ति और बच्चों की कोमल उम्र का दुरुपयोग नहीं किया जाता है और नागरिकों को उनकी उम्र या ताकत के अनुपयुक्त व्यवसायों में प्रवेश करने के लिए आर्थिक आवश्यकता से मजबूर नहीं किया जाता है; 39(एफ) जो बच्चों को स्वस्थ तरीके से और स्वतंत्रता और सम्मान की स्थिति में विकसित होने के अवसर और सुविधाएं प्रदान करता है और यह कि बचपन और युवाओं को शोषण से और नैतिक और भौतिक परित्याग के खिलाफ संरक्षित किया जाता है। अनुच्छेद 45 में छह वर्ष से कम आयु के बच्चों की प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा का प्रावधान है। अनुच्छेद ३५०ए प्राथमिक स्तर पर मातृभाषा में शिक्षा के लिए सुविधाएं:- प्रत्येक राज्य और राज्य के भीतर प्रत्येक स्थानीय प्राधिकरण का यह प्रयास होगा कि वह अपने संबंधित बच्चों को शिक्षा के प्राथमिक स्तर पर मातृभाषा में शिक्षा के लिए पर्याप्त सुविधाएं प्रदान करे। भाषाई अल्पसंख्यक समूहों के लिए; और राष्ट्रपति किसी भी राज्य को ऐसे निर्देश जारी कर सकता है जो वह ऐसी सुविधाओं के प्रावधान को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक या उचित समझे। 20 नवंबर 1959 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के सभी 78 सदस्य राज्यों द्वारा बच्चे के अधिकारों की घोषणा को सर्वसम्मति से अपनाया गया था, जिसने फिर से इस धारणा को संबोधित किया कि "मानव जाति बच्चे के लिए सबसे अच्छा है जो उसे देना है।"

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) बाल श्रम को विनियमित करने वाला पहला संगठन है। 26 जून 1973 को, ILO के सामान्य सम्मेलन ने कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेज़ को अपनाया, जिसमें न्यूनतम कानूनी कार्य आयु 15 वर्ष निर्धारित की गई। सी- 138 न्यूनतम आयु 73 को रोजगार में प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु निर्धारित करके बाल श्रम को विनियमित करने के लिए विकसित किया गया था जिसका हस्ताक्षरकर्ताओं को सम्मान करना है। यह कन्वेंशन 19 जून 1976 को लागू हुआ। न्यूनतम कार्य आयु 15 वर्ष (हल्के कार्य के लिए 13 वर्ष) निर्धारित की गई थी। खतरनाक काम के लिए, कन्वेंशन ने 18 साल (कुछ शर्तों के तहत 16 साल) में रोजगार में प्रवेश के लिए बार निर्धारित किया। इस घोषणा से पहले पूरी दुनिया में 15 साल से कम उम्र के बच्चे कम से कम मजदूरी या बंधुआ मजदूरी की उम्र में अधिक भार वाले काम से और खतरनाक जगहों पर काम करने की स्थिति में पीड़ित थे। यूनिसेफ UNICEF का मूल संगठन है जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा कहा जाता है और संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद दुनिया के बच्चों की सुरक्षा और टिप्पणी में एक महान भूमिका निभाती है। सक्रिय 11 दिसंबर 1946; 75 साल पहले (संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय बाल आपातकालीन कोष के रूप में)। यूनिसेफ 1946 से भारत में काम कर रहा है। अक्टूबर 1953 में संयुक्त राष्ट्र ने यूनिसेफ को स्थायी किया। 1980 के दौरान यूनिसेफ ने बाल मानवाधिकार सम्मेलन के प्रारूप तैयार करने में मानवाधिकार पर संयुक्त राष्ट्र आयोग की सहायता की। बाल विकास की संयुक्त राष्ट्र की बारहवीं पंचवर्षीय योजना यूनिसेफ द्वारा तुरंत संचालित की गई। यूनिसेफ 1970 से बाल अधिकार का मुखर समर्थक रहा है। 1979 ने संयुक्त राष्ट्र द्वारा बाल अधिकार घोषित किया। इससे पहले 1960 में भारत सरकार ने बच्चों के अधिनियम को अधिनियमित किया जो केंद्र शासित प्रदेशों और विधायी में लागू था और किशोर न्याय अधिनियम 1986 के अधिनियमन के साथ निरस्त किया गया था जो भारत में उन बच्चों पर समान रूप से लागू था जो 14 वर्ष पूरे नहीं हुए हैं। 1990 में न्यूयॉर्क यूएसए में 1990 में बच्चों के लिए विश्व शिखर सम्मेलन हुआ था जिसे यूनिसेफ द्वारा जंजीर में बांधा गया था। आने वाले भविष्य में बच्चों की भलाई के लिए। इस कन्वेंशन नंबर 182 की पुष्टि करके, एक देश बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्रतिबंधित करने और समाप्त करने के लिए तत्काल कार्रवाई करने के लिए प्रतिबद्ध है। कन्वेंशन 1919 के बाद से ILO के इतिहास में अनुसमर्थन की सबसे तेज गति का आनंद ले रहा है, जिसे दुनिया के 187 देशों द्वारा संशोधित किया गया था। 4 अगस्त 2020 तक सभी ILO सदस्य राज्यों द्वारा कन्वेंशन नंबर 182 पर हस्ताक्षर किए गए हैं। यह संयुक्त राष्ट्र के 101 साल के इतिहास में सबसे तेज़ अनुसमर्थित समझौता बन गया l 1989 के बच्चे के अधिकार पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन ने कहा कि बच्चे अपने दर्द और कठिनाई के बारे में अपने वयस्क के रूप में व्यक्त नहीं कर सकते हैं। विश्व स्वास्थ्य संगठन पूर्ण शारीरिक, सामाजिक और मानसिक स्वास्थ्य की स्थिति को परिभाषित करता है, न कि केवल बीमारी या दुर्बलता की अनुपस्थिति के रूप में। इस सम्मेलन में यह विश्लेषण किया गया   विश्व स्तर पर इसकी 2018 की रिपोर्ट के अनुसार और 2018 में अनुमानित 230 मिलियन बच्चे प्रभावित हाथ संघर्ष वाले देशों में रहते हैं और हर साल दसियों हज़ारों की भर्ती और उपयोग  सशस्त्र बलों और सशस्त्र समूहों द्वारा भर्ती किया जाता है। विश्व स्तर पर इसकी 2018 की रिपोर्ट के अनुसार और 2018 में अनुमानित 230 मिलियन बच्चे प्रभावित हाथ संघर्ष वाले देशों में रहते हैं और हर साल हजारों की संख्या में सशस्त्र बलों और सशस्त्र समूहों द्वारा भर्ती और उपयोग किया जाता है। 11% बच्चों को प्रस्तुत करने वाले 168 मिलियन बच्चे श्रम में संलग्न हैं और उनमें से 50% खतरनाक स्थिति में हैं। लगभग 2 मिलियन बच्चे अपने परिवारों के बजाय आवासीय देखभाल में रहना जारी रखते हैं। इस बातचीत ने बाल अधिकारों को चार अलग-अलग श्रेणियों में विभाजित किया जैसे जीवन रक्षा का अधिकार, विकास का अधिकार, भागीदारी का अधिकार और सुरक्षा का अधिकार। अन्य प्रावधानों में उच्च सक्षम न्यायिक निकाय की समीक्षा के लिए अपने बचाव की तैयारी और प्रस्तुति के लिए उचित सहायता प्राप्त करने का अधिकार शामिल है। उन्हें कानून के अनुसार दोषी होने तक एक मासूम के रूप में बच्चे के रूप में आरोपित या दंडात्मक कानून के आरोपी प्रत्येक बच्चे के लिए गारंटी प्रदान की जानी चाहिए। भारत में बाल अधिकार छह प्रकार की एजेंसियां ​​हैं जो किशोर न्याय अधिनियम 2000 के तहत निर्णय लेने वाली एजेंसी हैं, पनीर बच्चों के लिए संस्थागत देखभाल प्रदान करती हैं, एजेंसियां ​​​​बच्चों के लिए गैर संस्थागत सेवाएं प्रदान करती हैं, बाल संरक्षण एजेंसियां, बाल अधिकार वकालत समूह और वित्त पोषण संगठन। और 1993 के बाद से भारत में अंतिम नहीं राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग जिसे NHRC कहा जाता है, पूरे देश में बच्चे के संरक्षण और विकास के लिए तुरंत काम करता है। शिकायतों की स्थिति और सामान्य प्रश्नों के लिए NHRC मदद के निम्नलिखित कुछ संपर्क हैं, फोन नंबर हैं: 91-11-24651330,91-11-24663333 और ईमेल आईडी (केवल शिकायतों के लिए) nhrc@nic.in विधि प्रभाग (शिकायत दर्ज करने के लिए): 91-11-24651332, प्रशासन प्रभाग: 91-11-24651329। जांच प्रभाग: 91-11-24663304 (समूह I), 91-11-24663312 (समूह III) l अभी तक सभी प्रकार के संगठन राष्ट्रीय योगदान अंतरराष्ट्रीय प्रयास यह सभी उत्तम रूप से तभी लागू हो सकेंगे जब हम सभी नागरिक इनके प्रति अपनी जागरूकता रखेंगे और जो इनके बारे में नहीं जानती तुमको भी यह जानकारी प्रदान करने की प्रयास लगातार करते रहेंगे । सामाजिक संगठन पुलिस तथा आम नागरिक का योगदान और संयुक्त भागीदारी ही हमारे आने वाले कल को समा सकती हैं और हम सबको इसमें बढ़-चढ़कर भाग लेकर अपना योगदान भी देना चाहिए।

hemlatadvocate@gmail.com

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